■张栓柱
一个时期以来,疏解整治非首都功能和清理整治违法违章、占道无照经营、临街“开墙打洞”、违规出租人防工程等“散乱污”行动,正在全市范围有序展开。这一疏解整治行动,不但地域广、内容多、力度大、标准高,而且目标非常明确——提高政府城市治理能力和水平,提升城市发展质量,为人们创造一个更为生态安全、和谐宜居的工作生活学习环境,增强市民群众的幸福感、获得感。
作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的北京市,改革开放以来的几十年,各项事业高速发展。但同时,影响市政交通、生态环境、人口宜居、公共服务、科技创新、经济建设等非首都功能问题也逐渐凸显出来,有的成为“大城市病”,直接制约了首都发展建设。如,早年的钢铁、煤炭、化工、水泥、医药等产品生产经营企业,分布在城市核心区域规模不等的服装百货超市,随处可见的“开墙打洞”式门脸商家,无序的地下人防空间出租,私搭乱建的临街住房商摊,散落在城乡结合部的产品生产加工仓储场所等,既影响城市整体形象,与首都的古都风貌、“四个中心”格格不入,也影响城市环境安全,对建设创新、文化、生态、国际一流都市,产生负面效应。
有序疏解非首都功能,关系首都生态发展,关系这座历史古都长治久安,目的是实现首都功能更加优化、人口结构适度可控、交通网络便捷一体、环境质量生态绿色、共建共享公共服务。这一举措,不仅有益于提升首都的国际竞争力、影响力,而且有益于京津冀协同发展、互利共赢,对引领和支撑国家经济建设具有重要作用。
全面疏解非首都功能,一方面需要政府做实事、真做事,把政策规定向相关单位、市民群众讲清说透,对那些违法违规“肮乱污”问题,进行彻底治理。一方面需要市民群众积极参与,树立首都意识、责任意识、主人意识。无论是疏解非首都功能,还是清理整治“开墙打洞”、占道经营等违法违章问题,不是关乎部分人的利益,而是关乎绝大多数市民群众切身利益,有的与衣食住行游有关,有的与就业就医就学有关。所以,市民群众的参与、理解显得尤其重要。
积极疏解整治违法违章,才能营造更为宜居宜业宜游的现代化生态新区环境。随着疏解整治违法违章、占道经营、临街“开墙打洞”等“肮乱污”问题的深入进行,市民群众切身感受到了变化——临街占道摊点、烧烤油烟异味、私搭乱建棚子等基本看不到了,房屋群租混租得到了控制,交通道路明显通畅,社会与社区安全隐患显著降低。没有如此的“源头活水”治理,就不会有今天的碧水蓝天,也难以营造宜居宜业宜游生态新区环境。
疏解整治,提升首都功能质量水准,凸显千年古都文化历史,打造生态绿色和谐环境,促进宜居宜业宜游发展。功在当代,利在千秋。
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疏解整治让城市更为绿色、和谐