■张惠
“桃李不言,下自成蹊。”良好的营商环境是一个国家或地区经济发展“硬环境”和“软环境”的综合体现,更是提升自身综合竞争力的客观需要。今年的政府工作报告直接指出,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。
“栽下梧桐树,引得凤凰来。”顺应优化营商环境的高质量发展要求,我区率先举办了“改革优化营商环境、精准支持‘高精尖’产业发展”政策发布会,通过《门头沟区关于改革优化营商环境精准支持“高精尖”产业发展的若干政策》对外发布了“高精尖19条”政策,为“高精尖”企业入驻门头沟科技园、“高精尖”人才落户门头沟科技园,提供启动资金、生活服务、技术认定、产品营销、成果转化等19种政策“大礼包”,聚焦精准服务,努力为驻区企业营造一流的营商环境,体现的是坚守首善标准的责任和担当,以及着力打造京西科技创新中心的决心和信心。“水深则鱼悦,城强则贾兴。”优化营商环境绝非一朝一夕之功,而是需要深化做好“减法”,以永远在路上的韧劲和执着打造一流的政务环境、法治环境、宜居环境、人文环境。
优化营商环境要在“减政放权”。市场主体是创造就业、创造财富的源泉,是现代化经济体系的基本细胞和微观基础。只有微观“搞活”,宏观经济体系才有活力和竞争力。政府部门只有持续深化“放管服”改革,真正刀刃向内,取消不必要的行政许可事项和强制性中介服务事项,实现简政放权,给市场主体营造一个宽松充满活力的发展空间,才能打造市场主体“问渠那得清如许”的“活水源头”,让市场主体的积极性和创造性充分涌流。
优化营商环境重在“减负利企”。优化营商环境是一个复杂的系统工程,既要改善区域基础设施等硬环境,更要在提高政府服务水平、营造法治环境等软环境建设上有新突破,着力为企业减负松绑。在减税减费的同时,要在实现克强总理强调的“六个一”上下功夫,即“企业开办时间再减少一半;项目审批时间再砍掉一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规规定的证明一律取消”,真正让企业轻装上阵,成为创新创造的“排头兵”。
优化营商环境贵在“减证便民”。市场经济是“候鸟经济”,不理想的营商环境不仅引不来“金凤凰”,还可能触发破窗效应,带来经济衰退、人才流失等一系列的连锁反应。对标首善标准、群众期望,证多造成办事难、办事烦、办事慢的问题仍未彻底消除,优化营商环境的举措还有待进一步提升。这就要求我们加快“互联网+政务服务”建设,打通部门“信息壁垒”,积极推进网上政务大厅与实体政务大厅深度融合,变“群众多跑路”为“信息多跑路”“群众来回跑”为“部门协同办”,让群众真正享受便捷高效的政务服务。
新时代改革东风劲吹,优化营商环境正当其时。我们要继续推进“减政放权、减负利企、减证便民”的“减法”,做强政府监管的“加法”,激发市场创新的“乘法”,以一流的营商环境让市场主体活力迸现、社会创造潜力无限,助力宜居宜业宜游的现代化生态新区建设!
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