五年来,雁翅镇在区委、区政府的正确领导下,坚决落实生态涵养功能定位,按照区委、区政府提出的“山区美、农民富、产业强”的目标要求,紧紧围绕“水岸小镇,生态雁翅”发展定位,积极发挥“一河两域三景四品五要素”的生态资源优势,加大新型产业培育力度,扎实推进民生改善,全力维护社会和谐稳定,地区经济社会发展呈现良好势头。截至2016年底,人均劳动所得11600元,较2011年同期7749元增长49.7%;完成区级财政收入1217万元,较2011年同期146万元增长734%;累计完成直接关系群众生活方面的重要实事110余件,圆满完成全镇“十二五”期间的各项工作任务。
加大重点项目推进力度
积极培育新的经济增长点
重点项目建设扎实推进。启动水岸休闲观光走廊基础设施建设项目,完成田庄国际化沟域奖励资金建设项目。推进雁翅镇农业产业化基础设施建设项目建设,完成田庄、苇子水、下马岭、大村等国家农业综合开发项目,累计整理土地10000余亩。完成玫瑰产业园基础设施建设2200余亩。积极开展田庄沟域旅游休闲产业基础设施项目规划,付珠路、庄大路提升改造项目纳入区级重点推进项目库。
旅游文化休闲产业培育成效明显。南石洋大峡谷景区内部基础设施建设基本完工,配套服务设施规划和景区审批有序推进。完成白瀑寺主体工程建设,获批宗教活动场所,举办落成典礼。探索盘活农村闲置宅基地使用途径,开发黄土贵旅居农家项目和槐井石舍高端民宿项目,初步具备接待能力,实施“雁翅·水岸公社”民俗旅游提档升级工程。
加快产业结构优化升级
提升可持续发展能力
农业开发进展顺利,林果基础产业发展平稳。实施青白口村苹果观光采摘建设项目、山神庙中草药项目、大村核桃产业标准化基地项目等农业开发项目。实施涉及到大村、杨村、房良、淤白等四个村的国家农业综合开发项目。完成金港沟、葫芦谷、明珠泉等一批农业观光园建设。实施矮化富士苹果种植项目400余亩,全镇老化苹果更新工作加快推进。实施大村核桃、泗家水香椿等产业标准化基地项目,提升核桃、香椿等基础产业发展水平。发挥专业合作社龙头作用,农民组织化程度进一步提高。
招商引资力度不断加大,产业发展后劲不断夯实。开展税源摸底调查,建立重点税源信息库,加强跟踪服务,对重点纳税企业定期走访。拓宽招商渠道,新增注册企业300余家,年纳税额近亿元。挖掘发展潜力,对全镇闲置厂矿用地等资源进行了全面盘点,梳理出可利用资源59处,编制招商资源项目册。完善发展机制,启动雁翅旅游文化产业园计划,成立北京雁鸿翔资产运营公司。加快办理原9123厂资产移交过户手续。建立区级申报项目、一事一议项目、镇级环境建设项目储备机制。
持续推进生态建设
环境质量不断改善
实施太子墓、珠窝明珠泉等生态综合治理工程,完成九河沟废弃矿山环境修复治理工程。提升水生态环境,完成付家台小水渠修复、大村排水沟治理,推进镇级再生污水厂建设工程,完成太子墓、大村、房良清洁小流域治理项目。落实清洁空气行动计划,加大“减煤换煤”力度,开展节能煤炉下乡,推广清洁型煤使用。完成河南台村煤改电工程,实施田庄村、房良村煤改电工程。开展空气质量大检查,实施风沙源治理工程,推进林业保护,完成大气污染防治任务。
开展村庄环境治理,实施青白口公园、下马岭片子垃圾场治理等一批环境综合整治建设项目。推进基础设施建设,加强供电、供水、村庄道路建设。大力实施险村险户搬迁改造项目,完成田庄、河南台、房良3个村庄共计720户改造,加快推进珠窝村和马套村改造任务。积极开展“美丽乡村”和“绿色村庄”创建,目前全镇共有“美丽乡村”7个,“绿色村庄”10个。
切实保障和改善民生
提高社会管理水平
社会保障体系不断完善。全面落实城乡居民社会保障政策,积极发放丧葬补助金、低保金。积极落实全镇享受福利养老待遇人员相关政策。多渠道开发就业岗位,举办专场招聘会、劳动力技能培训班等,加强失业人员档案管理,积极促进灵活就业,积极办理农村劳动力转移就业登记。完善公益性就业组织管理制度,加强协管员队伍管理。积极落实全镇参加“一老一小”保险、养老保险、新农合保险等各种保险政策,切实保证辖区村居民基本保障落到实处。全面落实保障性住房相关政策。做好十二类人群精细化服务,积极发挥“两节”慰问资金、优抚资金、养老助残券、五保资金等各项救济慰问资金作用。加强低收入户精准帮扶,完成计划任务。落实计划生育家庭奖励扶助政策。抓好民兵整组和民兵训练,超额完成征兵任务。
公共服务水平持续提升。引入专业社工组织,开展农村社会服务物业化管理试点工作。积极举办健康知识讲座,为农村长效节育户籍已婚育龄妇女进行免费健康体检。加强体育设施建设,完成大村等5个村体育器材的安装更换,大村多功能篮球场建设基本完成。推进文化基础设施建设,完成淤白村五星级图书室建设,实施芹峪等4个村文化室改扩建工程,对碣石村等3个村文化活动室配备了灯光、音响、座椅和电影设备。丰富群众文化生活,举办“大年唱大戏、欢乐闹新春”民俗戏曲大巡演、淤白民俗文化节、最美雁翅群众文化展演等活动。
社会环境保持和谐稳定。认真落实安全维稳第一责任,完善信访工作机制,深入开展重点矛盾隐患排查专项行动,建立重点人员工作台帐,实行重点时期“1+X”重点人管控措施。强化镇领导接访制度,全力化解重大重复上访隐患。加强流动人口和出租房屋管理,加大对“法轮功”等邪教组织的打击力度,圆满完成了全国“两会”、十八届六中全会等重点时期安保任务。继续做好法律宣传、社区矫正、安置帮扶等工作。健全全镇应急工作体系,切实提高应对突发事件的能力。加强安全生产管理,认真履行属地监管责任,落实《雁翅镇安全生产党政同责、一岗双责实施细则》,党政一把手带队实行常态化检查,深入开展打击非法盗采、预防煤气中毒、安全生产、消防安全、交通安全、食品药品安全等专项整治。被北京市安委会、人保局评为《北京市2013—2015年度安全生产先进单位》。着力加强政府自身建设
不断提高政府工作效能
工作机制和干部队伍建设得到加强。落实“三重一大”制度,完善镇长办公会、专题会议事决策机制。认真开展“两学一做”学习教育活动和雁翅镇“内强素质、外塑形象”主题活动,加强干部作风建设,努力营造“风清、气正、心齐、劲足”的浓厚氛围。针对突出问题,强化重点部门的规范管理,进一步完善工作制度和办事流程。严格落实农村资源、资产流转机制,强化村级合同签订程序管理。强化为民服务平台事项处理,提高为民服务效率。
党风廉政建设不断加强。加强镇经济活动内部控制管理,编制完成内控管理手册,强化机关内部运行规范管理。规范资产管理程序,对政府固定资产进行全面清查,建立台帐,明确责任。实行村级财务预决算制度,严格控制村级债务增加,对23个行政村的财务收支进行了经济责任审计。实行农村集体经济合同“预审”制度、“备案”制度,定期对集体经济合同进行检查清理。制定《雁翅镇农村招投标管理办法》,严格村级自主施工程序。本版图文由雁翅镇提供
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