本报讯(通讯员张磊王婷)近几年来,清水镇李家庄村在各级政府大力支持下,依托山区生态资源优势,盘活村内闲置的土地,探索培育发展精品特色农业,壮大村集体经济,助推低收入农户脱低增收致富。发挥党建引领作用 转变发展思路
李家庄村位于京西深山区清水镇龙门涧沟域内,户籍人口248户411人,村域面积1.38万亩。其中,耕地549亩、林地12440亩。2016年底,被确定为市级低收入村,现有监测低收入户81户138人。
长期以来,清水地区以煤炭开采业作为支柱产业,农业基础设施薄弱,加之自然资源限制,农业产业发展较慢。煤炭产业全面退出后,大量的村民失业,收入锐减。
为破解村民增收难题,李家庄村党支部在各级政府引领下,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,强化政策宣传引导,鼓励村民丢掉“等靠要”思想,树立“穷而有志”“穷则思变”观念,不断激发农户脱贫致富内生动力。
同时,在市区两级低收入产业发展资金的大力扶持下,充分利用京西深山区生态资源优势和地处百花山国家级自然保护区的地理优势,打生态牌,吃生态饭,发展精品特色农业产业,不断提高自我发展能力和长期造血能力,逐步走上生态致富之路。盘活闲置土地资源 培育增收产业
过去李家庄村村民主要从事的工作是煤炭开采,村内的土地除了村民种些自留蔬菜外,基本长期闲置。为培育新的增收产业,2013年,村里将农民手中闲置的137亩土地流转到集体手中,再流转给企业,发展奇异莓种植;同年,借助国家农业综合开发项目资金,开垦闲置土地70亩,发展国光苹果;2017年,再次和清水云峰果业有限公司合作,流转村民土地80亩,扩大奇异莓产业种植规模;2018年,借助低收入产业发展政策和资金,开垦闲置土地,发展奇异莓种植30亩,精品蔬菜芦笋种植30亩;2019年,又开垦闲置土地,发展芦笋种植25亩。
至此,李家庄村精品特色农业产业规模达到372亩,不仅集约节约利用了土地资源,还让土地变成了农民增收致富的“金钵钵”。创新村企合作模式 壮大集体经济
在前期村企合作培育产业的过程中,李家庄村村民可以直接获得土地流转收入和劳务务工收入,在当时收入是非常稳定的,村民获得感和幸福感也不断增强。
但随着社会经济的不断发展,过去单一、稳定的增收模式开始变得落后,跟不上发展的步伐,因此在后期培育产业时,镇村充分认识到发展集体经济的重要性,创新村企合作模式,最大限度争取村集体利益,带动农户脱贫致富:
一是在精品蔬菜芦笋种植项目中,村集体与企业签订芦笋技术指导和产品收购协议,承诺负责芦笋种植全过程技术指导,由公司提供苗木且保证成活率达到95%以上,后期产品采取8元/公斤的保底价收购(市场行情高于8元/公斤,按市场价格收购)。
二是在奇异莓种植项目中,村集体与公司签订技术指导和产品收购协议,承诺负责奇异莓种植全过程技术指导,由公司提供苗木且保证苗木成活率达到100%,项目进入管护期后,企业提供生产技术和日常田间管理,村集体提供劳动力,所得收益按照6:4比例村企分成。完善利益联结机制保障村民受益
村民将自己的土地流转给企业,发展精品特色农业种植,一方面企业每年支付村民土地流转费600元/亩,每5年递增20%;另一方面,村民通过到企业务工,亦可以获得劳务收入和部分奖励收入。
针对30亩奇异莓项目和55亩精品蔬菜芦笋种植的低收入产业发展项目,李家庄村通过履行“四议”民主程序,建立利益联结机制:项目进入稳定收益期后取得的收益,原则上50%用于集体产业发展壮大,40%用于集体成员补贴分红,10%用于升学奖励、大病慰问、特困救助等低收入特殊人群奖励救助。
通过发展精品特色农业产业,李家庄村每年可以实现村内60余名劳动力就近就业,村集体经济也可以不断发展壮大。2018年、2019年低收入农户人均可支配收入分别为20330.56元、22491.4元,较前一年度分别增长24.1%、10.6%,提前一年全部实现脱低。2020年4~6月,一期30亩芦笋开始量产,实现销售收入10万余元,预计2021年可以收入30万元,2022年可以收入50万元。
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