10月17日,是我国第5个“扶贫日”。自2014年起,我国将每年的10月17日设立为“扶贫日”,这一天也是联合国发起的“国际消除贫困日”。当一个日子被赋予了新的涵义,时间就有了新的意义,历史也将写下浓墨重彩的一笔。“扶贫日”的设立,不仅宣示了中国作为世界上最大的发展中国家向贫困宣战的决心,同时也是我国积极响应联合国消贫减贫倡议的生动体现。
“贫穷不是社会主义”,改革开放40年来,党中央始终高度重视贫困问题,我国取得了世所瞩目的减贫成就。党的十九大报告明确提出,“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”距离这一伟大目标的实现还有两年左右的时间,打赢脱贫攻坚战的号角已经吹响。习近平总书记指出:“社会主义是干出来的。脱贫攻坚是硬仗中的硬仗,必须付出百倍努力。全党全社会要再接再厉、扎实工作,坚决打赢脱贫攻坚战,在全面建成小康社会的征程上不断创造新的业绩。”
目前,我区虽已没有贫困村,但在深山区仍然还有不少低收入村。“全面小康,一个不能少;共同富裕,一个不能掉队。”低收入村的增收致富是我区脱贫攻坚工作的重中之重,让山里低收入群体的百姓们过上富裕的好日子,让低收入村在2020年全部实现脱帽,是既定的目标,也是庄严的承诺。
选好支部“领头雁”,选优配强村干部队伍。习近平总书记指出,“打攻坚战的关键是人,各地要在这个问题上下大功夫。”地方党委和政府要强化领导力量,配强领导班子,建强攻坚战一线的“指挥部”和“战斗队”,特别是针对我区95%的低收入村集中在深山区3个镇的实际情况,要优先配备素质好、业务精的优秀年轻干部和有经验的本土干部充实领导班子力量;要关爱、关注脱贫攻坚一线工作的基层干部,做到政治上关心、工作上支持、生活上保障,特别是充分发挥好“第一书记”的尖兵助力作用,激发一线扶贫干部的工作热情,真正把“不脱贫不调整不调离”的纪律要求转化为“不脱贫不罢休不放手”的自觉行动;要强化支部“主心骨”作用,强化党员“先锋队”作用,强化后备“支撑力”作用,积极发挥党建助理员等群体的主动性和创造性,用党建活力激发脱贫动力,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,建设一支“永不走的工作队”。
打好政策“组合拳”,实现精准扶贫精准脱贫。2013年11月,习近平总书记在湖南省花垣县十八洞村首次提出精准扶贫。在中央扶贫开发工作会议上,他强调要做到“六个精准”,实施“五个一批”,解决“四个问题”。体现在具体工作中,就是要做到精准识别、精准施策、靶向治疗。要下足“绣花”功夫,把“走马观花”转变为“下马观花”,把政府“端菜”转变为群众“点菜”,因户因人施策;要完善政策体系,破除政令碎片化,打好政策组合拳,建立防范返贫长效机制,把产业扶贫作为主攻方向,推进低收入村特色产业发展,变“输血”为“造血”,让更多低收入群体享受到农业全产业链和价值链增值收益;要扶真贫、真扶贫,防止形式主义、官僚主义反弹回潮,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不做表面文章,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
用好社会“助力器”,凝聚脱贫攻坚强大合力。让贫困群众早日脱贫致富,是全党全社会的共同责任。要统筹各方力量,层层压实责任,整合力量资源,形成全党动员、全民发动、全社会参与的生动局面。要加大社会动员力度,深化东西部扶贫协作、定点扶贫、军队扶贫,推进国企和民营企业、社会组织、公民个人扶贫;要加大“互联网+”扶贫力度,发挥科技人才支撑作用,积极推进农村危房改造和人居环境整治,不断健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱服务体系。要坚持把扶贫与扶心、扶智、扶志、扶技结合起来,做到“治贫先治愚,扶贫先扶智”,在解决“素质贫困”上下功夫,充分激发贫困人群内生动力,充分发挥基层干部群众的首创精神,从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”,推进外部帮扶和内生动力“双轮驱动”,引导贫困群众靠辛勤劳动改变贫困面貌、创造美好生活。
“没有比人更高的山,没有比脚更长的路。”脱贫攻坚战已到了攻坚拔寨的冲刺阶段,我们要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,凝心聚力谋攻坚,凝神聚气抓落实。既要做好“最先一公里”的顶层设计,又要防止推进过程中的“中梗阻”,还要认真落实到“最后一公里”,吹糠见米,攻坚克难,决不落下一个贫困地区、一个贫困群众,用实际行动兑现“小康路上一个都不能掉队”的庄严承诺。■曹原
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