本报讯(记者 李倩)清水镇李家庄村为贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于进一步推进低收入农户增收及低收入村发展的意见》要求,严格落实低收入帮扶政策,突出精准帮扶导向,进一步完善帮扶机制、加大帮扶力度,持续推进低收入农户增收和村域发展。
李家庄村位于我区最西部的清水镇北沟,海拔650米,是北京的西大门,属于109国道沿线的深山区。据了解,李家庄成为低收入村的主要原因是耕地少、水资源少,农民栽种玉米、核桃、杏扁等产值低、收益小。自我区定位生态涵养区以来,受退出第二产业关闭煤窑、采矿业影响,村集体经济停滞,没有主导产业,劳动力就业难,收入无法保障。
全村低收入户97户171人,其中,因病致贫44户占45.36%,因学致贫13户占13.40%,因无文化、没技术致贫14户占14.43%,其他原因致贫26户占26.80%。
2016年度,全村核定低收入户97户171人,在2016年度,发生3户6人死亡,现有低收入户94户165人。对2016年度低收入台帐统计分析,有51户83人越过低收入11160元指导线,其中需要巩固提升5户8人;在剩余43户82人中,人均年收入9000元以上的有20户40人,9000元以上的有23户42人。
通过2016年度收入分析发现,在未达到低收入指导线的43个低收入户中含11个学生家庭,13户学生家庭仅有2户过线,需要制定针对性措施;43户中有5人无劳收入且未享受养老金,年仅有1022元生态补偿费,需要特别关注。为此,李家庄村针对低收入帮扶工作采取相关措施并取得一定成效。
进行土地流转方面,下河600元/亩流转72.3亩,后山果园500元/亩流转123亩,提供3人就业,使用18名劳动力总计8万元工资。
启动险村改造工程。年度内有152户实施房屋改造,已有204人获得专项补贴款1.8万元/人,解决了2人就业。
实施一事一议项目、党组织服务群众项目。使用30户劳动力,获得约40万元工资收入。
加强生态建设。设置公益岗位优先安排低收入户就业,提供31个低收入户养山就业。
关注收入极低人群,利用民政临时救助、大病救助等政策来帮助这些人解决实际困难,利用社会力量对接、帮扶、慰问。
通过以上措施,特别是在实施一事一议项目当中,大量使用低收入户的劳动力,为低收入村“输血”作用明显,为52个低收入户成功越线奠定了坚实的基础,也为低收入村脱贫打了一剂“强心针”,让低收入户有了信心和希望,为2017年工作开展开了好头、带了好路。长远解决农村劳动力使用、低收入户增收是今后发展要重点解决的问题。
根据2016年度低收入户统计台账,李家庄村制定了2017年度村发展措施。
下一步,李家庄村将积极盘活土地资源,深化与云峰果业公司村企合作,完成137亩奇异梅果园提升,完成下河72.3亩奇异梅扩种项目,实施村东123亩果园园区改造,解决46个劳动力就业。
全力推进险村改造,完成152户险村改造工程收尾工作,推动38户继续改造,先期打造12户民俗接待户。
发展蜜蜂养殖产业,组织党员致富带头人壮大11家蜜蜂养殖户规模,带动低收入户加入养殖行业。
此外,李家庄村以稳固51户低收入户收入为基础,增加20户收入越线、促进23户收入提升为目标,稳定实现低收入村可持续发展、低收入户可持续增收,并制定了2017年度低收入户增收方案。
认真落实“六个一”帮扶机制,建立健全党员干部“一对一”结对帮扶机制,利用包村力量,统筹人才资源、企业资源、社会力量,因人因户施策。
发挥党组织战斗堡垒作用,强化政策宣传、思想教育,引导低收入户思想转变,提高自我发展意识和能力,以党员致富带头人为引领,现有低收入养蜂户9户为基础,新增5—10户低收入户加入养蜂行业。
落实社会保障兜底政策,稳定19户低保户、22户残疾户、53户老年户社会保障收入。
注重新型职业农民培育,充分发挥“企业+农户”的辐射带动作用,强化云峰果业奇异梅种植产业带动,安排46个劳动力就业。
加强生态建设,安排31个低收入户养山就业,安排66个劳动力实施200亩荒山造林工程,提高就业收入。
规范村级公益事业建设、开发公益岗位,安排8户老年人参加公益劳动,补充提高弱势群体收入。
李家庄村相关负责人表示,坚决贯彻落实市委、区政府的工作部署,坚决打赢低收入增收这场攻坚战,确保实现增收目标,向政府和全村群众交上一份满意的答卷。
清水镇因户施策精准帮扶
全面推进低收入户增收致富